【揭秘】神仙来了都治不好的村为啥成了省级文明村！听三涧溪党支书高淑贞讲述···

2018-6-10 小楼来自山东大章丘

6月1日，国际儿童节。一大早，济南市章丘区三涧溪村党总支书记高淑贞先是起草一条“孩子们快乐全家快乐”的祝福短信编发在党总支微信群，一边悄悄地在手机上做了条备注：担任三涧溪村支书14周年纪念日。

三涧溪村由3个自然村组成，耕地5000余亩，全村1160户人家，141名党员。“14年来，我们坚持以党建为引领，创新建立‘众’字型矛盾排查调处网络、‘家’字型平安建设管理体系，引进引办72家企业。班子硬了、强了，村子富了、美了。可以说是不忘初心，不辱使命。”高淑贞坚定而自信。

三涧溪村改造后公寓楼区航拍图

自信的背后是满满的收获：在村党总支的带领下，三涧溪村先后荣获“全国民主法治示范村”“全国平安家庭创建示范村”“山东省级文明村”，连续6年获得章丘区“A级平安村居”荣誉称号。作为领头雁，高淑贞也被评为全国优秀党务工作者、全国三八红旗手标兵，两次荣获“平安济南”建设三等功。

党建筑基：乡村由乱到治

“三涧溪村就是神仙来了也治不好，她一个外村嫁来的媳妇能行？”高淑贞至今仍记得2004年6月1日傍晚，上级党组织任命她为三涧溪村党支部书记时群众那怀疑的目光。当时全村70多名党员，挨家挨户通知一遍，到会场的也就一半多。当时的三涧溪村又穷又乱。乱到什么程度？六年换了六个村支书。穷到什么程度？村集体没有一分钱收入，还背着60多万的外债。那么大的村没有一条硬化路，闹事的、孩子辍学的、邻里争吵的几乎天天有。党的十九大报告指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”高淑贞对此深有体会。“以前乱与穷，根子就在于党组织作用发挥不充分。今后谋发展，就先从树立党组织的威信和战斗力开始。”此前曾在娘家东太平村担任过近十年村支书的高淑贞面对当时三涧溪村的现状，就坚持一条不动摇：抓党建是固本强基、富民强村的关键之举。

三涧溪村改造前村庄航拍图

“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看‘头羊’。”从此，高淑贞和村“两委”一班人坚持公平、公道，强化责任担当，严格要求自己，从落实“三会一课”等制度抓起，每月15日主题党日活动雷打不动。村里还实施“五个一”工程：“一面旗帜”带动群众、“一线通”连接群众、“一张卡”便利群众、“一支队伍”服务群众、“一个职介所”致富群众，在联系服务群众中使党支部的组织力大幅提升。

三涧溪村的党员活动室有一块展板，全村每个党员的名字、要发挥的作用都标注在展板上，向村民公开。哪个党员工作不下力、不带好头，就让群众“戳戳脊梁骨”。同时，通过开展“党旗飘飘映四邻、四邻联动党放心”和亮出党员身份、接受群众监督等工作，创造性地实行“捆绑式、积分制”考评办法，把每个党员家属的表现也列入党员个人积分，每半年组织街坊四邻对“党员家庭”进行民主评议，让党员家属参加党员点评活动，起到了“一人带全家、全家带四邻”的效果。

三涧溪村党员家庭户公示榜

党建工作理顺了，班子威信树起来了，村“两委”就把工作重心更多放在让老百姓过好日子上。从哪里干起？村班子首先选择了修路和铺设自来水管道。没有资金，村“两委”成员带头，高淑贞把自己的房子抵押贷款，还用自己的信用担保借钱。为保证工程质量，村干部天天顶着烈日在现场……就这样，一条条民心路修好了，一座座连心桥架好了，一股股甘甜的自来水在党员干部和百姓群众之间清澈地流淌……

党建聚力：乡村由穷到富

“和湘西州泸溪县宋家寨的对口扶贫方案基本谈妥了。”5月30日，刚和泸溪县领导商定帮扶方案的济南源虎食品有限公司总经理王元虎一回村，就给高淑贞打电话。“只要建好扶贫车间，不光能搞肉类加工，还可以加工山上的竹笋、野菜，算算账，一年能给这个国家扶贫办重点监测的苗寨增加50万的集体收入没问题。”

2009年回乡创业的大学生王元虎，至今忘不了村党组织对他的鼓励和扶持。当时的王元虎在北京做兽药营销工作，老家三涧溪村的变化让他很是受鼓舞，发展前景的感召和创业政策的吸引更是坚定了他的决心：回村创办生态养殖产业基地。“我创业的第一笔50万启动资金，就是高书记和村两委一班人帮我筹集的。”王元虎感慨地说。九层之台，起于累土。三涧溪村的变化群众看的最清楚：只要党建根基筑牢了，发展的步子就加快了，群众的幸福感就增强了。

三涧溪村巾帼志愿者开展活动

“发展是解决问题的关键，也是三涧溪村由乱到兴的根本。发展的路子怎么走？就是要结合城郊村这个实际，围绕着城市发展做文章。”高淑贞和村“两委”班子反复调研，终于抓住章丘区征用村里土地发展经济园区的有利契机，借势借力，吸引72家绿色企业入驻。全村80%的青壮年劳力就业有了岗位，一年就为村里群众创收5000多万元。企业的发展离不开人才支撑。在旧村改造过程中，村班子主动规划建设人才公寓，提供给园区企业，按照优惠价购房，帮企业吸引人才。与此同时，把村里的富余劳动力组织起来，成立物业公司，给园区和周边高校搞绿化、做保洁，增加群众和集体的收入。目前，三涧溪村人均可支配收入达到了2.6万多元，村集体年收入达到260余万元。

三涧溪村给老人过重阳节

还说这个王元虎，经过8年多的发展，如今的源虎食品已是一个拥有两个生态养殖基地、80多名员工，集农产品加工销售、休闲旅游于一体的济南市农业龙头企业。去年4月，王元虎担任了村党总支“青年创业党支部”的支部书记，37名“80后”党员中，有7名在他的感召下走上了自主创业之路，为村里提供了100多个就业岗位。

党建引领：乡村由富到美

对三涧溪村村民马素腾来说，这几年村里带给他的变化既“痛苦”，又“欣喜”。“痛苦”的是：他开办多年的小石灰窑被关闭了，一大块稳定的收入没了；“欣喜”的是，他在村党组织的鼓励和扶持下成功转型，创办了章丘素腾养种植合作社，不但吸引了60多位合作社股民，还帮助了20多名困难群众，成就感很是“爆棚”。

“绿水青山就是金山银山”。但过去，三涧溪村就是小锻打、小煤矿、小石灰窑、小焦宝石矿等“四小”产业的天下，村子周边烟囱林立，石料遍地，一年到头都是雾霾天气。村“两委”一班人形成了共识，不论“四小”企业效益再好、收入再高，为了子孙后代，也要彻底改变脏乱的面貌，把环境治理好。但“断别人财路”的事哪有那么容易。村“两委”成员挨家挨户做工作，是党员干部的率先拆除。凭着一股信念和执着，终于克服重重困难，彻底把“四小”企业完全拆除。腾出来的土地，靠近园区附近的就围绕企业作文章，不适合的就搞苗圃、做绿化，现在村里绿树成荫，老百姓都说好。

三涧溪村党总支开展“两学一做 ”

文化兴，乡村兴；环境美，乡风更要美。在三涧溪，村里每位60岁以上的老人每年发放养老补贴，80多位老人在有70多个房间、200多张床位的养老公寓里生活得其乐融融……“现在我们村实现了‘六个不见’，即不见薄养厚葬、不见披麻带孝、不见大操大办、不见奢侈浪费、不见互相攀比、不见赌毒黑恶。”三涧溪村的村民自豪地给自己“点赞”。

在文明乡风建设中，村党总支充分发挥党员带头作用，抓住党员家庭这个细胞，带动群众向上、向善、向好。发挥妇女半边天的作用，评选出一批好媳妇、好婆婆，让良好家风蔚然成风。建立村务监督委员会，村里的大小事务、收支帐目，全部经监委会通过才行。

“最绝”的一招，是把那些经常给村里找毛病、提意见的人请进监委会，使他们变成最会出点子、提建议的人。同时，发挥红白理事会的作用，主动服务群众，促进移风易俗。发挥村规民约作用，对守规矩的进行奖励，不遵守的就按章批评教育。就这样，党风家风齐努力，带出了文明和谐好村风。

党的十九大提出坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。列席党的十九大的高淑贞，对此感触更深。“用一年半到两年时间，让剩余700多户村民全部入住新居楼房；发挥省级历史文化名村优势，对接区东部医疗中心，大力发展乡村旅游和医养服务产业……”她告诉记者，如今的三涧溪村正立足百姓需求，以推动乡村振兴为契机，强党建、促经济、惠民生、保生态、倡文明，以党风促村风，以村风带民风，在打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴征程上阔步前行……

来源：大众日报